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龙江:村居法律顾问服务深入各个领域,村改也在内


  编者按:自开展村(社区)法律顾问工作“一镇一品”示范创建活动以来,顺德区全力推进公共法律服务体系建设。目前,全区205个村(社区)做到一村(社区)一法律顾问全覆盖。通过示范点的引领和辐射带动作用,进一步培育具有顺德特色的村(社区)法律顾问工作品牌,助力构建高质量公共法律服务体系,为顺德高质量发展贡献力量。

  即日起,顺德区司法局携手蓝冠在线,以深入挖掘和报道为方式,解读镇街村(社区)法律顾问工作品牌的内涵,梳理相关工作推进的经验,剖析律师服务基层的积极作用,凸显社会各界对顺德区村(社区)法律顾问工作“一镇一品”示范创建活动成效的客观评价。


  近年来,随着城市建设速度的加快,城市里新型纠纷增多,另外,农村利益矛盾也频频出现,加上农村历史问题与现时执行产生冲突等等,基层矛盾可谓不断涌现。

  在此过程中,“村居法律顾问”发挥了重要作用,尤其是在法律宣传、法律咨询、纠纷提前介入、矛盾化解等方面,使社会更加和谐。

  其中,城网君了解到,作为全区第一批“一镇一品”试点镇,龙江镇村(社区)法律顾问工作开展得有声有色,一批典型的因婚姻家庭、邻里关系、劳资关系、交通事故、宅基地、村务等问题引发的纠纷得以妥善化解。其中包括曾某某等68人发《村霸涉黑举报信》声称某村民张某某霸占某村土地,长期不缴纳租金;文华社区关于三方租赁合同的纠纷、世埠社区出租居民房小孩高楼坠地死亡纠纷、集北村委会关于收回集北慧贤幼儿园问题、文华社区保利上城“金毛犬”事件、龙江医院医患纠纷,等等。据统计,龙江镇矛盾纠纷调解受理率达到100%,调解成功率达到95%以上。



黄文学律师参与麦朗村有关纠纷调解。(资料图)


  “一镇一品”示范创建工作开展两三年来,龙江镇村(社区)法律顾问开展多元化服务,已深入到村居各个领域,基本实现村居全覆盖、各领域全覆盖,大大助力了法治化治理和乡村振兴。

  据介绍,龙江镇通过购买服务形式,分别与广东聚理律师事务所、广东东立律师事务所、广东常道律师事务所以及镇公共法律服务工作站驻点的广东品道律师事务所组建成镇级法律顾问团。村居法律顾问采取双值联与村居实际需求满足每周半天的值班时间,工作站的驻点律师逢周一至周五的上午9点至11点30分,下午2点30至5点的无缝对接值班服务。村居及工作站组成的法律顾问团共同服务于镇、村两级,达到法律服务全覆盖。

  为了充分发挥法律顾问的作用,龙江镇建立了“法治体检清单”制度,深入开展驻村律师参与村居、股份社议事、监事活动,包括村(社区)法律顾问协助起草、为村居审核自治组织章程、村规民约、居民公约及其他管理规定,协助审查经济合同和收入分配方案,为群众提供法律咨询和法律援助,有力引导村(社区)依法治理。法律顾问团队不但积极配合基层内部工作,还和村委工作人员进行座谈,就消防问题、出租屋问题、妇女权益问题、宅基地问题等当前疑难法律问题进行了深入的交流,让基层干部明确依法办事的重要性。



加强法律宣传,助力法治化治理。


  龙江镇司法所相关负责人举例说,不少村居法律顾问通过专业优势,有效维护了村居集体利益,化解了不少潜在的纠纷。例如,某村委会将鱼塘承包给农民,如果该农民因为亏本未能缴纳租金,可能村两委、股份社碍于面子,也不会紧追租金。可是,如果过了三年不追,就面临诉讼时效过期,无法追回租金的问题。如果律师及时介入,采取发送律师函或约谈农民,要求写欠条等举措,就可以实现有效避免诉讼时效过期的问题,保障好村集体的债权。

  “我们的法律顾问还不断适应新形势,主动跟进村居各项事务,尤其是头号工程:村改,帮助审议合同、审查村改方案,以及开展普法等工作,成为村改的好帮手,可以说法律服务覆盖到了各项事务、各项领域。”龙江镇司法所相关负责人介绍道。

  值得一提的是,龙江镇还以文华社区为试点,创新打造“村居普法戏剧微平台”,紧扣热播剧等热点,发挥村居法律顾问专业优势,以喜闻乐见的戏剧讲解形式,以案说法,宣传法律法规,并通过各媒体广泛传播,深受群众喜爱,合共三期活动宣传点击率达50万多人次。

  “我们紧跟‘互联网+’时代的步伐,通过几期的微戏剧发布,广大居民群众和新市民反响热烈。我社区将紧扣基层群众热点,与驻村法律顾问不断创作更多更广的微戏剧,让‘普法戏剧微平台’这宣传方式常态化,使我社区普法工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。更进一步提升社区内自觉知法、学法、守法、用法的良好氛围。”文华社区党委书记龙加燊说,村居法律顾问为村居工作开展,带来了非常大的帮助。(邹建华)

■1至11月份有关数据统计

  一村一法律顾问现场解答群众法律咨询1419件

  举办《崇法向善明德》法治教育专题讲座及户外宣传场96次

  接受法律知识宣传100000多人次

  派发宣传单张30000多份

  排查化解矛盾纠纷8件

  协助村居成功调解重大矛盾纠纷13件

  为村居、股份社出具法律意见书及见证、发催收函、审议村改方案等14份

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